Bonjour, je suis Tobi Nussbaum, je suis le
premier dirigeant de la Commission de la capitale
nationale, et bienvenue à Histoires de la capitale.
Avec moi aujourd’hui, on a Patrick Bunting.
Bonjour Patrick.
Bonjour Tobi.
Patrick, tu étais très très impliqué dans notre
plan du cœur de la capitale, et puis,
je sais qu’on a eu une discussion
avec notre conseil d’administration en juin, et
on a lancé le plan.
Alors peut-être pour commencer, est-ce que
tu peux expliquer un peu qu’est-ce
que c’est le plan du cœur et
comment est-ce qu’on est arrivé ici
cette année, 2025, avec le fait qu’il
fallait renouveler le plan du cœur de la
capitale?
Oui tout à fait, donc le plan du
cœur de la capitale, c’est un plan
de planification, utilisation du sol, design urbain à
long terme.
Donc, c’est un plan très important pour
la CCN, puis ça couvre le territoire
qu’on appelle le cœur de la capitale.
Donc, c’est une région d’à peu
près 9 kilomètres carrés de terrain, avec beaucoup
de sites très emblématiques, symboliques pour la capitale.
Ça inclut aussi les deux villes de Gatineau
puis Ottawa.
Donc, c’est un lieu avec beaucoup de
richesses, beaucoup de caractères.
Puis c’est ça, on était dû pour
renouveler le plan.
Le dernier plan a été créé en 2005,
puis il y a beaucoup de choses qui
ont changé dans les derniers 20 ans.
Donc, c’est ça le contexte du
nouveau plan qui a été approuvé par le
conseil.
Et pour les personnes qui ne connaissaient pas,
peux-tu décrire un peu le centre, quand
on en parle de centre, qu’est-ce
qu’on veut dire avec ça?
Donc le cœur de la capitale, c’est
une aire avec beaucoup de terrains fédéraux, beaucoup
de sites très importants, dont la colline parlementaire,
la Cour suprême, Rideau Hall, aussi des musées
puis des places iconiques.
Donc, il y a une grande proportion de
terrains qui sont en appartenance ou gérés par
les agences fédérales.
Et c’est pour ça que c’est
vraiment l’aire d’étude; c’est
l’aire avec la plus haute concentration de terrains
fédéraux dans la région.
Donc, c’est pour ça que la CCN
a le mandat de planifier puis de mettre
de l’avant ce plan-là.
Dans le plan, on parle autant des terrains
de la CCN, mais aussi de leur contexte
dans le milieu urbain et les relations avec
les mandats des deux villes.
Très bien.
Et est-ce qu’on est unique ici
à la CCN ou est-ce qu’on
voit que les autres capitales du monde… est
-ce qu’elles font la même chose?
Oui, je dirais que la plupart des capitales
ont des plans à long terme.
Ça fait partie de la profession de planification
d’avoir des plans à long terme,
d’être vraiment clair sur qu’est-ce qui
est important pour chaque ville, mais aussi
d’avoir des aspirations pour guider l’édition dans
l’avenir puis pour le futur.
Donc oui, c’est quelque chose que toutes
les majeures villes à travers le monde font,
puis surtout les villes qui sont des capitales.
Très bien.
Je sais que le plan parle de trois
orientations.
Alors, quelles sont les trois orientations?
Est-ce que tu peux décrire un peu
ces trois choses importantes dans le plan?
Oui, donc peut-être avant de se lancer dans
les grandes orientations, je vais juste prendre un
peu de recul pour dire comment on est
arrivé à ces trois orientations-là.
Donc, le plan s’est beaucoup inspiré de
consultations publiques.
On est parti d’une évaluation du plan
précédent de 2005 pour voir c’est quoi
les éléments les plus importants.
Donc, on ne part pas de zéro.
Ça fait partie d’une longue histoire de
125 ans de planification de la capitale.
Il y a des idées clés qu’il
faut continuer d’avancer dans le temps, mais
c’est aussi un moment vraiment intéressant pour
réimaginer où on veut aller dans le futur.
On a fait des consultations au départ
du projet pour valider une vision, puis aussi
identifier les trois grandes orientations.
Elles ont eu beaucoup de support de la part
du public.
La première, c’est mettre en valeur les
cours d’eau et les berges.
Comme ici?
Comme ici.
C’est vraiment une opportunité clé pour la
CCN.
Il y a 34 kilomètres de berges dans
le cœur de la capitale.
Donc, quelle richesse en termes de l’écologie
de la région, mais aussi le potentiel
d’animation des berges; d’avoir des opportunités récréatives,
loisirs, plaisances.
Aussi de partir en bateau.
Justement, il y a un bateau dans
l’arrière-fond.
On peut découvrir toute la région à partir
du cœur.
La deuxième, c’est de créer des places
d’exception.
Ici, on parle d’animer des places, rehausser,
améliorer des places existantes, historiques.
On a des sites UNESCO de haute qualité,
très emblématiques. Aussi amener des nouveaux services,
des opportunités d’activer des sites.
On parle de partenariats avec des commerces, des
opportunités de donner plus d’activités, plus
d’opportunités au public sur nos terrains.
Et troisièmement, c’est de créer des liens.
Donc, pour créer des liens, on parle de
mobilité, transport, transport actif, transport public.
S’assurer que le cœur, c’est vraiment
au centre d’un réseau qui donne accès
à toute la région.
Donc, qu’est-ce qui arrive dans le
cœur?
C’est vraiment important de s’assurer que
c’est viable, c’est dynamique.
Il y a beaucoup d’opportunités ici, mais
aussi que le monde soit capable d’accéder
à tous ces biens et ces opportunités-là.
Très bien, merci.
Je sais aussi que dans le plan, on
parle de logement.
On sait qu’aujourd’hui, le logement est
un aspect important.
C’est une crise du logement qu’on
a dans le pays du Canada.
Est-ce que tu peux décrire un peu
comment la CCN peut jouer un rôle
pour améliorer la crise du logement?
Qu’est-ce qu’on veut faire?
Justement, il faut traiter cette crise-là.
Puis aussi, en traitant ça, c’est une
opportunité pour le cœur.
Présentement, il n’y a pas beaucoup de
monde qui habite au centre-ville, dans le
cœur.
Il y a beaucoup de gros terrains avec
des institutions.
Il n’y a pas beaucoup de densité
en termes de résidents actuels dans le cœur.
Donc ça, c’est une majeure opportunité
d’amener plus de monde au centre-ville, à
Ottawa et Gatineau.
La CCN et les agences fédérales ont un
rôle à jouer là-dedans.
Quand on pense à la conversion de bureaux;
on n’a peut-être plus besoin du
même espace consacré aux bureaux fédéraux dans
le centre-cœur.
Ça, ça peut être transformé en résidentiel, des
conversions de bâtiments, mais aussi peut-être créer
des nouveaux développements ou insérer des buildings dans
un contexte de terrain pour amener des destinations,
des nouveaux résidents, mais aussi des nouveaux services,
des nouveaux commerces dans certains espaces qui sont
un petit peu vides en ce moment.
Très bien, merci.
Au cours des prochaines décennies, le plan qui
dira la conception et la gestion des terrains,
des bâtiments, des infrastructures, etc.; as-tu des
exemples concrets de ce que nous espérons réaliser
dans l’avenir à propos de ça?
Bien oui, il y a des projets qui
sont en cours en ce moment.
Donc, une des choses avec un plan à
long terme, ça peut… ça va se dérouler
à travers plusieurs années puis décennies même.
Donc actuellement, il y a des opportunités comme
le renouvellement ou la reconstruction du mur
Lady Grey Drive.
Ça, c’est un gros projet d’infrastructure.
Ou si on pense au remplacement du
pont Alexandra, encore un grand projet qui a
des impacts sur les terrains avoisinants. Puis on
peut réimaginer comment on veut créer ces
espaces-là.
Donc dans le contexte du pont Alexandra, il
y a un impact sur le parc Jacques
-Cartier, puis on peut réimaginer… revoir comment
on crée un espace autour du quai de
Hull, puis les accès vers ces berges-là.
Lady Grey Drive, on peut voir une synergie
entre Kìwekì Point puis Lady Grey Drive,
puis des nouveaux points d’intérêt sur le
bord de l’eau.
Donc, il y a beaucoup de potentiel, puis
il y a beaucoup de projets qui sont
en cours, qui vont nous amener vers des
opportunités dans le futur.
Comme la pointe Kìwekì, qui est ouverte
maintenant, et j’imagine aussi dans 10 ans, on
va être à la fin du travail
qu’on fait maintenant sur la colline.
Et j’imagine que, oui, le centre-ville
va être beaucoup plus différent, beaucoup plus intéressant.
Et puis, à l’ouest du centre-ville,
on a les plaines LeBreton.
Et j’imagine que les plaines LeBreton,
ça fait partie du plan du cœur.
Oui, justement.
L’aire d’études, ça va des
plaines LeBreton jusqu’à Rideau Hall.
Donc, ça inclut tout ce secteur-là.
Puis ça, c’est un bon exemple
d’un secteur qui va avoir beaucoup de changements
dans l’avenir.
On travaille fort sur le redéveloppement, puis mettre…
réaliser le plan, le concept pour les
plaines LeBreton.
Ça, ça vient avec des nouvelles destinations majeures,
des attractions pour le public.
Du côté du Québec, aussi ontarien, donc vraiment,
c’est de s’assurer qu’il y
a des connexions entre tous les différents quartiers,
toutes les différentes régions pour que ce pôle
-là puisse attirer du monde, mais aussi servir
à stimuler les centres-villes, puis redonner aux
deux villes.
La durabilité, l’accessibilité et la mobilité occupent
une grande importance sur le plan.
On sait qu’on a une idée de
tramway qui est discutée maintenant entre la CCN
et la Ville de Gatineau.
Peux-tu parler un peu de la mobilité
et comment ça va fonctionner dans 10 ans,
dans 20 ans, ici?
Oui, donc, la mobilité, c’est un aspect
clé.
Quand on pense aux grandes orientations, de créer
des liens, on veut avoir différents types de
mobilité et de services de transport pour différents
usagers.
Donc, premièrement, s’assurer que les centres-villes
puis le cœur soient une place qui
est agréable pour le piéton, une place
à haute densité avec beaucoup à offrir.
Puis, la première option, c’est de marcher
pour accéder à tous ces espaces-là.
Deuxièmement, on rajoute le transport public, le transport
actif.
S’assurer que le monde en vélo, les
autobus, les trams, tout ça, c’est connecté,
puis ça offre un bon service pour la
région dans son ensemble.
Il y a deux systèmes à Gatineau et
à Ottawa, puis assurer qu’il y a
des connexions entre ces systèmes-là.
Puis aussi, il y a l’aspect de…
dans les alentours du cœur, des destinations qui
sont peut-être… qui ont besoin d’une
connexion plus spécifique ou une solution appropriée à
donner accès à ces espaces-là.
On pense au parc de la Gatineau, puis le service
de navette qui amène le monde pendant
l’automne.
Aussi, il y a des grands espaces dans
les rivières, il y a la Ceinture de
verdure, il y a des sites comme
Rideau Hall ou d’autres places où
on voudrait améliorer, puis connecter ces destinations au
centre-ville, puis s’assurer que tout fait
partie d’un ensemble pour les résidents puis
les visiteurs.
Très bien.
Alors, selon toi, Patrick, à quoi ressemble la
réussite dans le contexte du plan, disons, dans
10 ans, dans 20 ans?
La réussite, je pense, ça va être mesurée
par le nombre de personnes au centre-ville.
Si on a beaucoup de monde dans les
rues, sur les terrasses, dans les parcs qui
sont sur les cours d’eau, ça, ça
va être la réussite pour le plan du
cœur.
C’est mettre en place les morceaux, aménager
les espaces pour que ça appartienne au public,
puis qu’il y a beaucoup de choses
à faire.
Aussi, s’assurer que ça donne plus
d’accessibilité puis plus d’équité dans la conception
des lieux pour donner accès à tout le
monde, de tout âge et de toute habilité aussi.
Oui.
Je vais vous poser une question à propos
d’une activité de récréation que je pense
est importante et qu’ici à la CCN,
on a commencé à catalyser.
Et ça, c’est se baigner, nager à la
Maison riveraine.
En fait, c’était un pilote à Dow’s
Lake, au Lac Dow’s.
Est-ce que tu penses que la récréation;
est-ce que ça fait partie de notre
vision; comment, oui, on peut vivre ici dans
le cœur de la capitale?
Définitivement.
Puis, pendant nos consultations publiques, River House, c’était
quelque chose qui a été mentionné plusieurs fois.
C’est génial.
Est-ce qu’on peut avoir plus
d’espace comme ça?
Est-ce qu’on peut avoir plus
d’accès, plus d’offres de loisirs, de commerces
dans les espaces?
Donc, effectivement, on regarde comment est-ce
qu’on peut créer des pôles d’intérêt;
vraiment aménager des espaces puis des lieux qui
sont intéressants, dynamiques, puis avoir une diversité
d’expériences pour le public puis les résidents.
Donc, ça fait, c’est fondamental, ça fait
partie du concept, c’est quelque chose
qu’on veut promouvoir pour le futur.
Très bien, merci.
Alors, une capitale inspirante, une capitale plus active,
plus dense, avec plus d’espaces publics, avec
beaucoup plus de récréation, avec des espaces publics,
avec la possibilité vraiment d’accéder à nos
rivières et le canal, etc.
Ça, c’est vraiment la vision.
Et j’imagine qu’on a toujours la
possibilité de changer, de faire des changements pendant
les années à venir?
Oui, donc, le plan qui a été approuvé
par le conseil en juin, c’est le
premier volet du plan.
Puis là, avec ça en place, on tombe
dans les détails de onze secteurs à travers
le cœur.
Donc, là, on commence à approfondir les conversations
sur c’est quoi les aménagements de chaque
site, c’est quoi le mélange de services,
de potentiels, comment est-ce qu’on peut
protéger les espaces verts, mais en même temps,
rajouter des éléments intéressants en termes de bâtiments
ou services.
Donc, oui, c’est une conversation ouverte.
Il y a encore des conversations à avoir
avec les villes, avec les parties prenantes, avec des
partenaires et aussi le public pour s’assurer
que tout ça, ça commence à devenir des
projets; pour trouver les fonds, puis les façons
d’avancer ces projets dans les années à
venir.
Très bien.
Alors, peut-être une dernière question.
Qu’est-ce que tu as appris,
qu’est-ce que tu as apprécié pendant le
processus de créer le plan?
Quelles étaient les leçons personnelles ou les expériences
personnelles que tu veux partager?
Bien, je pense que pour moi, c’était
un grand honneur de travailler sur ce plan
-là.
Justement, j’étais impressionné par le soin, puis
l’importance de ces terrains-là.
Le public a vraiment mis de l’avant le
fait qu’il y a des places sur
lesquelles la CCN a un rôle de mener
une conversation vers un futur qui n’existe
pas, puis beaucoup d’excitation sur qu’est
-ce qui pourrait être là.
Beaucoup de synergie entre les besoins des villes
puis la capitale.
Donc, on parle aussi dans le concept de
cet aspect de la dualité ville-capitale.
La ville, c’est une capitale, puis la
capitale, c’est une ville.
Ça, c’est quelque chose que je pense
ressort très fort.
Il faut essayer de tisser des liens entre
les résidents puis les visiteurs, entre les villes
puis les terrains fédéraux pour s’assurer que
tout ça, ça fait un ensemble qui est
vraiment intéressant, dynamique, puis un espace que tout
le monde veut prendre soin puis investir pour
le futur.
Donc, moi, j’ai été très marqué par
l’intérêt du public pour ce plan-là, puis
le support qu’on a eu pour les
grands gestes, puis aussi les principes.
Très bien.
Alors, peut-être qu’on va arrêter là
et je peux dire merci à toi, Patrick,
pour le travail que tu as fait avec
ton équipe.
Je pense qu’on a un plan maintenant
qui va nous donner une opportunité de continuer
de travailler sur une capitale inspirante.
Alors, merci beaucoup pour le travail que tu
as fait.
Merci, Tobi.
Revenez-nous pour un prochain épisode d’Histoires
de la capitale.
À la prochaine.